Press "Enter" to skip to content

2018年美国 – 菲律宾Balikatan军事演习将会是什么样子?

下个月,美国和菲律宾将开始他们最大的年度双边演习的第34次迭代,称为Balikatan。尽管双边联盟下的互动只是其中的一员,但在菲律宾总统罗德里戈杜特特所提出的挑战中,其防御关系的更广泛发展背景下的演变仍然具有重要意义。

正如我在这些页面上注意到的那样,尽管杜特特为美国和菲律宾联盟创建了初步的不确定性,他试图“重新平衡”他的国家的外国阵营,但美国和菲律宾之间的防务关系实际上不仅持续在大部分地区,但甚至开始在一些领域悄然扩大,包括一些演习和美国在那里的军事存在形式的演变。

Balikatan演习是杜特尔特时代的早期受害者之一,克服了前总统贝尼尼奥阿基诺三世领导的前几年的扩张趋势,所有人的目光都集中在演习今年演变的方式以及随后的演习评估联盟,即使任何一项活动都是一个关系全面的穷人判断。

关于双边互动,今年巴厘卡坦演习的发展情况仍有待观察。尽管上周演习的社区参与方面已经开始,但实际演习将仅在5月7日至18日举行。鉴于此前演习和双边关系的敏感性,双方都很乐意在具体的方式。到目前为止,双方的公开发布和声明告诉我们,美菲联盟的密切观察者已经知道:演习将侧重于反恐,人道主义援助和救灾以及共同防御等领域的互操作性培训活动,他们将集中在吕宋的几个省份。

对Balikatan所处的位置进行更有意义的评估将需要等待更接近练习开始的细节。这不仅包括诸如前一年参与军演的部队数量,这往往是头条新闻的主题,而且还包括更实质性的各种组成部分进行的各种活动和情景。迹象表明,预计今年将会发生某些以前降级或未公开强调的活动,包括实时培训活动。

关于演习的地区组成部分,情况更加清晰。正如我以前指出的那样,关于Balikatan的一个重要但尚未得到充分重视的事实是,演习从纯粹的双边演习演变为其他美国和菲律宾盟国以及日本和澳大利亚等合作伙伴可以参加或不同程度参加的活动观察员。今年,这一趋势不仅持续下去,而且得到进一步加强,双方在关于演习的声明中宣布邀请联合王国。

也就是说,在判断演习的这个组成部分取得进展之前,我们仍然需要等待更多具体细节。事实上,Balikatan的日益多边化仍处于初期阶段,甚至东京和堪培拉的参与规模也不大。多边化的程度虽然很重要,但仍然低于奥巴马后来预测的初始水平。

即使在我们等待这些细节时,正如我以前所建议的那样,值得记住的是,任何对演习或防御关系的评估都需要采取较长期的观点。我们仍处于Duterte六年任期的第二年,与其他一些菲律宾前任总统一样,由于该政府的更广泛的外交政策已经形成,并且事态发展开始干预,就像他们在南部城市Marawi的危机一样或者今年和明年在南中国海做得很好,我们可以很好地看到美菲联盟在离任时与他进入时所处的地点完全不同。如果是这样的话,Balikatan是我们可以在接下来的几年中见证一些变化的几次交战之一。

祛斑贴
杨幂的qq号是多少要真的

热点推荐