Press "Enter" to skip to content

北约峰会:重要问题

北约首脑会议的大多数新闻报道都是关于唐纳德特朗普的政治剧场,北约本身只是一个背景。记者在听到特朗普在会议结束后举行的一切都很好的新闻发布会上表示他们的头脑正在旋转,这听起来像是前一天他的侮辱和威胁的180度逆转,可以通过实现让自己头疼没有办法让外交意义上的任何一个。只是特朗普在做他平常的事情之一。那件事是要哀叹在他出现之前,事情的糟糕程度,使用他自己的破坏性言论 – 散布着谎言 – 创造危机气氛,然后声称他解决了他的前辈们都无法解决的问题。即使没有取得任何重大成果,也可以提出这样的要求 – 北约成员的军事开支也是如此,他们似乎没有做出超出他们在特朗普之前所做的新承诺。在这些方面,布鲁塞尔的特朗普剧院类似于与朝鲜领导人金正恩举行的首脑会议。

特朗普在这次演出的侮辱和威胁阶段的一些主题,特别是他对德国的抨击,在国内有着特定的政治目的。当然,欧洲移民带来的危险与他在美国利用移民问题相吻合,正如特朗普在新闻发布会上所说的那样,这个问题有助于选举他。特朗普指责德国被俄罗斯“完全控制”(据说是因为天然气交易),这是特朗普熟悉的一种技巧,即指责他人在政治上易受伤害的过失。

与此同时,整个演出实现了特朗普抓住媒体关注和制定公众讨论议程的目标。表演的动机与外交问题,北大西洋联盟的国家或国家安全问题关系不大。除了他自己的自我之外,主要目标受众是他回国的政治基础。

未答复的问题:

然而,除了政治戏剧之外,还有一些关于北约,其今天的作用和目的以及它在推动美国利益方面的重要悬而未决的问题。这些问题在20世纪90年代初从未得到充分解决,这是冷战结束时的历史转折点,德国重新团聚,西方领导人决定北约不会像华沙条约一样解散,而是会忍受和扩大。

特朗普在制定议程方面取得的成功使得盟军的军费开支问题与特朗普的另一个竞选主题 – 外国人在美国背后搭便车的想法 – 相似 – 听起来好像是单一的,压倒一切的措施北约的健康。但这提出了一个问题:军费开支 – 在GDP的两倍,四倍或任何其他百分比 – 究竟与欧洲或美国的安全有何不同?在过去几天所有关注的消费水平,这个基本问题的近乎沉默震耳欲聋。

冷战期间的噩梦是红军坦克师,从东德的起点,穿越富尔达峡谷入侵西部。那时候,西德和其他欧洲盟国不同程度的西方军费支出可能会对北约防御这种攻击的力量产生重大影响,从而可能对这种攻击是否会受到威慑产生决定性的影响,如果没有阻止,就会失败。但今天欧洲的战略地图看起来大相径庭。俄罗斯军队已经修复到东部数百英里的俄罗斯领土。

目前最容易遭受俄罗斯袭击的北约成员的领土是波罗的海共和国。例如,很难想象德国军事开支立即增加到GDP的2%会对这种脆弱性做出有意义的改变。据推测,任何不同之处都在于说服俄罗斯人在波罗的海共和国的小型北约部队的绊网中引发更广泛的欧洲战争 – 将比其他情况更昂贵。但是,这种威慑的可信度涉及到北约东扩所带来的意志,而不仅仅是能力的不确定性。为了拯救里加,德国决策者是否愿意以一种危及柏林的方式作出回应?

在俄罗斯在乌克兰和格鲁吉亚境外使用军事力量的地方,这种不确定性更大。拯救第比利斯的冒险意愿并不比里加高。这种不确定性是将乌克兰和格鲁吉亚签署为“北大西洋公约”的想法没有获得牵引力的一个很好的理由。当特朗普的新闻发布会上出现俄罗斯缉获克里米亚的话题时,他赶紧责怪巴拉克奥巴马,并声称如果他当过总统,“我不会让它发生。”他没有暗示他将如何做到已经这样做了,可以肯定的是,他并不知道如何阻止吞并。

热点推荐